Fabrice PANNEKOUCKE - Soutenir les agriculteurs d'Auvergne Rhône Alpes

merci monsieur le Président un rapport qui concerne l'agriculture sur laquelle il convient d'abord de rappeler la volonté constante qui est celle de notre région depuis 2016 où vous avez souhaité monsieur le Président faire de cette agriculture régionale une véritable priorité cela c'est'est constaté assez rapidement il suffit de regarder les chiffres où le budget de la région est passé de 36 millions à 128 millions d'euros et tout cela en hors du contexte de la crise bien légitime qui anime l'agriculture actuellement nous sommes fiers de notre agriculture en oververn ronalp cela fait des années que ça dure et pour autant il est encore nécessaire que nous ayons un rapport complémentaire aujourd'hui pour remettre en contexte il faut se souvenir que depuis le 1er janvier 2023 nous sommes dans une nouvelle génération du plan stratégique national avec le féader je salue l'engagement de mon collègue Emmanuel Ferrand où notre région a pris toute sa place avec une organisation qui lui est propre d'abord avec un engagement financier qui est renforcé et notamment avec la priorité autour de l'installation je rappelle que la dotation jeune agriculteur qui est servie sur notre territoire est la plus importante de France avec 40000 € de moyenne de la même manière que nous avons souhaité une territorialisation de notre action avec une implantation dans chaque département d'antenne de la Direction de l'Agriculture et et ce qui nous permet d'avoir une vision juste des sujets qui nous sont soumis enfin un travail que nous avons souhaité partenarial à la fois avec la profession parce que nous ne sommes pas tous agriculteurs et il est important d'avoir la vision la plus experte des sujets qui nous sont soumis mais également avec les collectivités territoriales locales et je pense en premier lieu au département malgré tout ça nous avons dû constater que le féader a accusé une baisse de 20 % sur cette nouvelle programmation de la même manière que nous avons dans cette nouvelle organisation où la région apparaît comme chef de fil et en autorité à la fois sur l'ensemble de l'instruction des dossiers et de l'instruction des paiements mais que la la la la l'acte final du paiement dans sa validation ne nous a pas été délégué il y a derrière tout ça évidemment un manque de logique absolument incroyable renforcé par une difficulté parce que la vitesse de traitement de part et d'autre c'est-à-dire de nos services et de l'agence de service et de paiement n'est pas sur un même rythme l'année 2023 a été une année particulièrement dense avec ce féader dans sa nouvelle programmation également avec nos plans de filière que nous avons renouvelé dans leur grande majorité 17 plans de filière au service de l'ensemble de notre agriculture à la fois de manière sectorielle mais aussi de manière transversale je pense ici au plan bio nous y consacrons 17 millions d'euros par an et nous avons constaté une très belle dynamique si je regarde la question du fader 5400 dossiers nous ont été déposés 1600 de ces 5400 concerne les investissements dans des bâtiments d'élevage le sujet numéro 1 qui reste celui de l'installation et de la transmission me fait dire que nous avons reçu 870 dossiers de de dotation jeunes agriculteurs c'est une très belle dynamique qu'en 2022 alors année exceptionnelle nous en avions reçu un peu plus de 980 en 2023 c'est 54 millions d'euros de fader qui ont été versés et sur cette seule politique et bien ce sont 108 millions d'euros d'ê public qui ont été mis au bénéfice de l'agriculture régionale ça illustre la singularité de notre région celle qui est la seule à avoir commencé à payer celle qui est la seule aussi à avoir engager l'ensemble de ces mesures 26 mesures du fait Inder 24 qui sont armées ça illustre aussi la difficulté que nous avons à essuyer les plâtres premières région dans notre territoire national à être allé aussi loin déjà et bien nous sommes les premiers à être confronté aux difficultés notamment du paiement et sans jeter ici la pierre à l'agence de service et de paiement forcé de constater que le fonctionnement de leur côté n'est pas le même que le nôtre avec un un rythme déconnecté et quand on danse avec un pas qui n'est pas le même évidemment le geste est beaucoup moins beau dans ce contexte il faut aussi que nous regardions que les choses ont évolué dans la manière de construire dans la manière d'investir d'abord tout a augmenté et si on ne regarde que le sujet de la construction chacun aura pu mesurer ici une inflation très forte des coûts de la construction dans un contexte où le recours bancaire est devenu plus difficile en dans tous les cas avec des taux qui eux aussi ont connu une croissance très forte et donc quand on a un différentiel entre le moment où on pe entre le moment où on réalise et le moment où on est payé où la subvention est versée et bien évidemment il faut que quelqu'un fasse fasse le banquier entre les deux ce qui pose une véritable difficulté en résumé nous avons une baisse des moyens du fader de l'ordre de 20 % nous avons une très belle dynamique et il convient de l'accompagner et nous avons des délais sur les paiements qui sont constaté le rapport qui vous est donc soumis vise deux démarches la première c'est de se dire qu'il convient de maintenir notre action dans le cadre de cette belle dynamique et c'est un engagement de 10 millions d'euros supplémentaire de la région pour ne pas exclure des dossiers a priori en tous les cas par manque de moyens mais plutôt de continuer d'accompagner cette agriculture comme nous l'avons fait ces dernières années la deuxième dimension de ce rapport c'est de considérer qu'il faut que nous puissions apporter une avance sur les dossiers pour lesquels la subvention va tarder à être versé cette avance nous la proposons à 30 % des dossiers ce qui est important un/ers de l'enveloppe global qui est versé par anticipation et sur laquelle le remboursement interviendra Infiné on peut considérer que dans cette affaire c'est la région qui accepte de faire le banquier et c'est un engagement sur nos moyens propres qui est là encore de 10 millions d'euros c'est donc un budget global de 20 millions d'euros qu'on consacre sur ce rapport qui est un rapport important qui est un rapport structurant qui est un rapport qui permet d'accompagner cette agriculture qui est en crise mais comme nous le faisons finalement depuis 2016 de manière complémentaire et sans que cela soit une somme décaissée je veux dire le travail qui est poursuivi aussi pied à pied au quotidien avec l'agriculture avec l'ensemble de ces acteurs pour que nous puissions pour suivre l'effort de simplification je sais Monsieur le Président l'engagement qui est le vôre et la volonté constante dans cette direction nous continuons de le faire c'est donc un rapport qui peut se caractériser comme un nouvel engagement preuve du soutien à notre agriculture et à nos agriculteur merci beaucoup Fabrice et merci pour le travail