ĐBQH: Cần cân nhắc quy định cắt điện nước những cơ sở không đảm bảo an toàn PCCC | VTC1

cơ chế đặc thù ở trong nghị quyết 11 N thế và gắn với cái luật thủ đô hiện hành và chúng ta phát triển lên Thế thì nếu như làm phép so sánh thì thực sự cá nhân tôi thì rất mong muốn rằng đây là một cơ hội rất lớn để chúng ta tạo một cái bước đột phá gắn với cái đặc thù Thế thì nếu mà xét về vị trí địa lý cũng như là tính chất rồi vị trí chính trị thì Hà Nội rất khác so với các địa phương khác Hà Nội khác về vị trí chính trị khác về vai trò khác về đặc điểm địa lý khác về lịch sử khác về văn hóa thì vậy thì ở trong dự thảo luật của chúng ta thể hiện cái điểm khác đấy như thế nào thì cá nhân tôi thì nghiên cứu rất kỹ dự thảo luật thế và cũng thấy rằng nếu như trong cơ hội lần này mà chúng ta nghiên cứu để đưa ra được những quy định gắn với những đặc thù của Hà Nội tạo nên một cái sự khác biệt Thì đấy là một cái điểm thực sự là rất nhiều người mong muốn thế cái điểm thứ hai đó là tính đột phá thì nếu mà nghiên cứu dự thảo luật thì chúng ta thấy rằng dự thảo luật quy mô khá lớn và được tổng hợp rất nhiều những nội dung đã được thể hiện ở trong cơ chế đặc thù của các địa phương khác cũng như là trên cơ sở cái đặc thù của Hà Nội Tuy nhiên thì cá nhân tôi thì nghĩ rằng là chúng ta tổng hợp thì là đúng nhưng nếu mà xét về vị trí chính trị thì Hà Nội cần có bước đột phá hơn nếu như mà chúng ta chỉ Tổng hợp một cách cơ học thì cũng là một cái bước rất quan trọng nhưng rõ ràng Hà Nội là một cái nói về mặt vị trí chính trị thì rõ ràng là ở một cái ngưỡng rất cao hơn thì cá nhân tôi nghĩ rằng là nếu như chúng ta có những chính sách thực sự đột phá mạnh mẽ hơn thì sẽ xứng tầm với cả rõ ràng Hà Nội là thủ đô Hà Nội không phải là thành phố Hồ Chí Minh không phải là Đà Nẵng không phải là Khánh Hòa thì chúng ta rất cần có thêm những chính sách Đột Phá Thế thì thì từ nay đến cái lúc mà trình quốc hội thông qua thì chúng ta còn thời gian và nếu như chúng ta gia cố thêm nghiên cứu thêm để có những cái bước đột phá mạnh mẽ hơn thì đấy cũng là cái mong muốn của rất nhiều người dân thủ đô cái vấn đề thứ ba đó là hiệu quả thực tế thì luật thủ đô hiện hành thì cũng có rất nhiều ý tưởng hay nhưng rõ ràng là hiệu quả thực tế thì nó rất là trừng mực Thế lần này thì chúng ta sẽ xây dựng một đạo luật mới thế thì cái tính thuyết phục trước Quốc hội tính Thy thuyết phục của người dân thì sẽ được thể hiện ở cái hiệu quả thực tế thì chúng tôi cũng rất mong muốn là trong tờ trình chúng ta làm rõ được cái kết quả đầu ra thế với cả toàn bộ cái hệ thống chính sách mới như vậy những ý tưởng mới như vậy Những quy định sáng tạo như vậy thì cái kết quả sẽ đem lại sẽ là cái gì thế và người dân thủ đô thì chắc chắn là muốn nghe là với những cái quy định mới thế thì trong cái lộ trình thực hiện thì cái kết quả mang lại đối với người dân là như thế nào đối với quá trình phát triển kinh tế như thế nào thì tôi nghĩ là tờ trình cần gia cố nhiều hơn để làm rõ cái hiệu quả thực tế sẽ mang lại chúng ta có quy định rất hay thế nhưng mà cuối cùng để mang lại được cái gì thì đấy mới là cái điều quan trọng thì tôi nghĩ là cần làm rõ cái kết quả đầ ra của cái sản phẩm này vấn đề thứ tư đó là cái liên quan đến tính khả thi đối chiếu với quy định của dự thảo luật thì có rất nhiều quy định cụ thể Tuy nhiên thì cũng có những quy định còn rất còn khá là chung chung Chúng ta đưa ra những cái quy định mang tính chất là ưu tiên cho lĩnh vực này êu tiên cho lĩnh vực kia rồi là đưa Dạ chính sách nhà nước hỗ trợ thì tôi đọc kỹ thì cũng thấy rằng nếu như chúng ta chỉ quy định ở như vậy thì trong cái bước tổ chức thực hiện thì nó sẽ rất khó luật thì không phải là khẩu hiệu có thể chúng ta không cụ thể hóa một cách chi tiết Nhưng rõ ràng phải tạo ra những cái căn cứ pháp lý để chúng ta thực hiện thì đặc biệt đối với những vấn đề mang tính chất tài chính kinh tế thì tôi cũng có đánh dấu lại những cái quy định mà chúng ta cần phải cụ thể hóa để tạo cái căn cứ cho Hà Nội triển khai thực hiện chứ còn nếu như mà chỉ quy định là ưu tiên rồi hỗ trợ thì sẽ rất bất lợi trong cái việc mà chúng ta tổ chức thực hiện cái thứ năm là liên quan đến tính ổn định thì rõ ràng là luật thủ đô thì không phải là một cái cơ chế tài chính ngân sách thí điểm nó rất khác so với những cái quy định mang tính chất thí điểm nếu như thí điểm thì nó là cái thử nghiệm nó là những cái bước mà chúng ta qua thực hiện thì sẽ tổng kết rút kinh nghiệm đánh giá còn luật thì cái tính ổn định nó cao hơn do vậy thì nhân tôi thì nghĩ rằng chúng ta già soát để làm giao mỗi qu đị thì nó có cái độ ổn định í nhất là chúng ta cũng phải trải qu một quá trình 5 năm thực hiện sau đó tổng kết đánh giá có thể sử đổi bổ su như nó khác với cái n quết Quốc hội màa qu Nhữ cái n quết mang tính chất thí điểm thì để làmo cái tính chắc chắn ở trong mỗi qu định nó cao hơn cái mức th nghiệm thì nó cũng bớt đi vấn đề liên quan tiếp theo đó là đánh giá tác động thì tôi cũng nghĩ là cái việc đánh giá tác động thì cần kỹ hơn ở đây có hai cái khía cạnh trong cái Đánh giá tác động thứ nhất là toàn bộ những chính sách mới sẽ tác động đến ngân sách tác động đến đời sống xã hội như thế nào thì ở đây thì chúng tôi cũng đọc kỹ cái báo cáo đánh giá tác động nhưng cái phần đánh giá cụ thể lượng Hóa thì còn hạn chế thì chúng tôi cũng mong rằng là ở đây chúng ta có rất nhiều chính sách liên quan đến thuế liên quan đến sách thì cái tác động ở trừng mực nào để đại biểu quốc hội thấy rằng là à Cái tác động như vậy là hoàn toàn có thể ổn có thể chấp nhận được còn về phía tác động tích cực tác động đếnn đời sống người dân tác động đến văn hóa kinh tế chính trị xã hội như thế nào chúng ta phải làm rõ được những cái điểm sáng như vậy thì cái bức tranh về kết quả đạt được thì nó sẽ rõ hơn ở đây thì liên quan đến lĩnh vực tài chính gân sách thì tôi cũng xin đề cập rất nhanh một số những cái điểm mà có lẽ là tôi cũng mong rằng hoàn thiện hơn về cách làm thì chúng ta có bốn nhóm có năm nhóm chính sách thì nếu được thì trong tờ trình hoặc là trong ý kiến thẩm tra thì cũng bóc tách ra những cái nhóm chính sách để nó như một cái bức tranh ng đại biểu nhìn thấy nó rõ hơn thứ nhất là những cái nhóm chính sách mà đã có tại luật thủ đô và có tại Nghị quyết 115 thứ hai là những chính sách đã được áp dụng tại các địa phương khác và chúng ta lần này sẽ tổng hợp để vận dụng thứ ba là những chính sách mới hoàn toàn mới Thế và thứ tư là những chính sách các địa phương khác nhưng mà chúng ta có chỉnh sửa đấy thì như vậy thì nó cái cách tiếp cận nó dễ hơn thế còn về huy động nguồn lực tài chính và những chính sách liên quan đến tài chính ngân sách thì ở đây thì chúng ta có hai mảng chính sách thu và chính sách chi thì cái phần chi ngân sách thì các chính sách ở đây cũng khá là rõ thế nhưng mà cái phần thu thì chúng tôi cũng nghĩ rằng là với một địa bàn như thủ đô Hà Nội có rất nhiều tiềm năng lợi thế thì cái chính sách đặc thù trong chính sách thu là gì thì nếu được thì chúng tôi cũng mong muốn là cái phạm vi nó sẽ rộng hơn Hiện nay thì ở khoản hai và khoản 3 tại trong dự thảo luật điều 35 thì có đề cập đến vấn đề liên quan đến thẩm quyền của Hà Nội trong việc ban hành những chính sách phí và lệ phí mới thì chúng tôi cũng là Ủy ban mà trực tiếp tổng kết cái nghĩ quyết 115 thì cũng thấy rằng là cái việc mà chúng ta ban hành những cái chính sách phí những Cái xắc phí mới thì trong thời gian vừa qua là cũng rất là trừng mực thế và chúng ta cũng chưa tận dụng hết được cái quy định này thì chúng tôi nghĩ rằng là với cái Dư Địa mà chúng ta còn thì lần này Hà Nội Nếu mà có thể được thì khai thác thêm cái phần liên quan đến chính sách thu thì đấy cũng là tạo ra được những cái nguồn lực để chúng ta có thêm cái nguồn lực cho việc phát triển về số dư nợ thì trước đây là không quy định mức Trần Thế như bây giờ thì đã sửa đổi thành quy định thành mức 120 số thu ngân sách tương đương với thành phố Hồ Chí Minh thì tôi cũng nghĩ rằng như thế thì là hợp lý thế còn ở đây có vấn đề liên quan đến các khoản thu tiền sử dụng đất và tiền cho thuê đất thuộc thẩm quyền quản lý của thành phố Hà Nội thì được giữ lại tối đa thì chúng tôi cũng cá nhân tôi thì cũng hoàn toàn tán thành thế tuy nhiên thì cũng cần nhấn mạnh cái trách nhiệm của Hà Nội trong việc là hỗ trợ cái việc mà di rời các trụ sở ra khỏi thành phố Thế làm sao để chúng ta thực hiện được đúng cái vai trò của Hà đội trong cái quy định về việc di rời các cơ sở thuộc danh mục phải di rời Tuy nhiên thì cũng cần cân nhắc đến nghị quyết 18 của Bộ Chính trị về cái tỉ lệ điều tiết về Ngân sách trung ương hiện nay thì vai trò chủ đạo của Ngân sách trung ương thì đồng chí Bí thư Thành ủy biết rất rõ càng ngày càng giảm thế và cái số thu từ đất thì cũng có vai trò quan trọng đối với Hà Nội thì nó không mang ý nghĩa nhiều quá nhiều thì chúng tôi cũng nghĩ rằng là Hà Nội thì cũng có trách nhiệm trong việc đóng góp vai trò để làm sao mà Ngân sách trung ương thể hiện đúng vai trò chủ đạo như là Hiến Pháp đã quy định về sử dụng nguồn lực tài chính cho phép là Hà Nội sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư thì hiện nay thì qua giám sát tại Hà Nội thì chúng tôi cũng thấy là cái nguồn cải cách tiền lương còn dư mà còn rất lớn thế thì hiện nay thì báo cáo các đồng chí nó cũng rất nhiều địa phương là đề nghị là cho phép dùng cái nguồn này để đầu tư cho ca phát triển cơ sở hạ tầng thế tuy nhiên thì bắt đầu từ ngày mùng 01 tháng 7 năm 2024 thì chúng ta thực hiện cải cách tiền lương thì do đó là cái nguồn lực dành cho Chi lương thì là cũng rất là cần thiết do Vậy là sáng nay thì chúng ta vừa thông qua cái nghị quyết về dự toán thế và trong đó thì không quy định cái thẩm quyền của các địa phương là được chủ động cái nguồn cải cách tiền lương còn dư để chi cho đầu tư phát triển Thế còn đối với Hà Nội thì chúng ta quy định vào đây thì tôi nghĩ là đấy cũng là một cái cơ chế đặc thù để giúp cho Hà Nội chủ động sử dụng hiệu quả nhất cái nguồn cải cách tiền lương quần sư của mình vấn đề tiếp theo thì liên quan đến sử dụng kinh phí su thường xuyên cho cải tạo mở rộng xây dựng thì Đây là vấn đề mà tranh cãi tranh luận rất nhiều ở kỳ họp Quốc hội vừa qua thì tại cái hôm chất vấn thế thì chúng tôi cũng thấy rằng nếu mà chúng ta đưa được vào đây thì cũng tạo một cái cơ chế pháp lý vững chắc để cho Hà Nội có cái điểm tỳ trong cái việc triển khai thực hiện thế tuy nhiên thì tôi cũng đề nghị là cần đưa ra những cái tiêu chí liên quan đến tính chất mức độ để chúng ta có cái có cái khung để thực hiện để tránh cái việc tùy tiện nếu không thì cứ là dùng chi thường xuyên là chi cho cải tạo nâng cấp mà không có một cái tiêu chí quy định cụ thể hoặc là cái tính chất như thế nào trường hợp như thế nào thì cũng có thể dẫn đến là sẽ có những cái việc mà chúng ta khó kiểm soát Thế còn đối với cái việc mà 2 ph Chi cho bảo tồn phục hồi phát triển văn hóa thủ đô thì chúng tôi cũng nghĩ rằng là cùng với cái cái định hướng là Trấn Hưng Văn Hóa thì cái việc mà tăng cường nguồn lực ngân sách thì là cần thiết Tuy nhiên thì nếu mà chúng ta quy định là ít nhất 2 ph thì đôi khi nó cũng tạo áp lực thì chúng tôi nghĩ rằng cái cách mà chúng ta quy định thì nên là quy định là khoảng 2 ph thì chúng ta có thể trên có thể dưới thì cái đấy tạo chủ động hơn cho thành phố còn chúng ta chốt cứng là tối đa phải như thế thì sẽ rất khó cho thành phố cái nữa liên quan đến tạm ứng quỹ dự chữ tài chính cho các công trình dự án thì hiện nay báo cáo đồng chí Bí thư Thành ủy là ở đây thì trong dự thảo nghị quyết là đề nghị là 36 tháng thế và cái luật hiện hành luật ngân sách thì quy định là tạm ứng tối đa là 12 tháng phải hoàn trả thì trong Ủy ban tài chính ngân sách Chúng tôi thì cũng có ý kiến là đồng ý là có cái đặc thù Nhưng mà nếu mà 36 tháng thì có dài quá không Hay là chúng ta ở cái ngưỡng là 24 tháng tức là gấp đôi cái Vâng gấp đôi cái thời hạn quy định hiện hành nào có cơ sở gì thì thì nó không tạo một cái điểm quá khác biệt so với cái quy định hiện hành thì cái đấy thì chúng ta chúng ta lựa chọn thôi Thế nhưng mà cũng có ý kiến thì đề xuất là ở cái mức trung hòa thì là 24 tháng Thế còn tách hỗ trợ hồi thường bồi thường giải phóng mặt bằng ra cái dự án riêng thì chúng tôi hoàn toàn ủng hộ thế và cái này thì cũng báo cáo với các đồng chí là quốc hội thì cũng giao Chính phủ là xây dựng đề án để tách toàn bộ cái này ra như ở 4 năm nay thì chính phủ cũng chưa xây dựng và nếu như Hà Nội đưa vào đây thì cũng tạo cái thế chủ động cho Hà Nội và tôi thấy hoàn toàn hợp lý thế còn cái môi hình tood thì đây là cái mô hình mà trong năm vừa qua thì chúng ta quy định đối với thành phố Hồ Chí Minh thì đây cũng là cái điểm sáng cái điểm nhấn đối với cái nghị quyết của thành phố Hồ Chí Minh thế và đối với Hà Nội thì quy định cũng là rất hợp lý thì tuy nhiên thì chúng tôi đề nghị là cũng đưa ra những cái quy định về phạm vi tiêu chí và tránh cái tác động đến người dân trong cái việc mà chịu áp lực của đền bù giải phóng mặt bằng rồi tránh cái việc khiếu kiện thì đưa ra những cái phạm vi tiêu chí để chúng ta thực hiện được có lộ trình một cách hợp lý thế còn liên quan đến hợp đồng BT bot thì chúng tôi cũng hoàn toàn tán thành là để thành phố Hà Nội là triển khai thực hiện bởi vì bản thân những cơ chế này nó không hề có lỗi thế mà chẳng qua là trong quá trình tổ chức thực hiện thực hiện chưa đúng thì chúng ta dừng lại chư không thể lấy cái việc hạn chế trong tổ chức thực hiện để mà chấm dứt một cái chính sách nó hợp lý thì chúng tôi thấy là Hà Nội đưa vào thì cũng là cái điểm nhấn điểm sáng liên quan đến các dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội của Thủ tướng Chính phủ thì bây giờ đề xuất là giao cho thành phố Hà Nội thì ở đây thì khi mà chúng tôi thảo luận thì cũng có ý kiến là băn quăn thế và cũng đề xuất là đối với những dự án mà thuộc thẩm quyền của thủ tướng thì tán thành là giao cho Hà Nội Cái thẩm quyền chủ động Thế còn đối với nh dự án thuộc thẩm quyền quyết định của quốc hội thì hầu hết là những dự án tác động rất lớn đến đời sống kinh tế xã hội quốc phòng an ninh và cái phạm vi thì nó tác động trên phạm vi toàn quốc thì nên chăng là chúng ta cân nhắc là đối với những dự án chỉ dừng ở cái những dự án thuộc thẩm quyền của thủ tướng thôi Thế còn những dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội thì cần cân nhắc thì chúng tôi cũng nghĩ rằng là nếu mà Hà Nội được thẩm quyền như vậy thì cũng tạo cái thế chủ động hơn liên quan đến thu hút nhà đầu tư chiến lược thì ở đây chúng tôi hoàn toàn tán thành về chủ trương thế tuy nhiên thì thu hút nhà đầu tư chiến lược rồi một số chính sách ưu đãi thuế thì thực sự nó cũng có rất nhiều điểm khác biệt so với các địa phương khác thì nếu như so với Khánh Hòa thành phố Hồ Chí Minh thì cái ngành nghề lĩnh vực tiêu chí và quy mô thu hút cũng như là cái chính sách ưu đãi thì nó có mở rộng hơn thì chúng tôi cũng nghĩ rằng là Hà Nội thì nó có đặc thù riêng thì do vậy là cái việc mở rộng thì cũng là cần thiết Tuy nhiên thì liên quan đến chính sách thuế thì cần cân nhắc cái tính hợp lý để đảm bảo phù hợp với cái thuế tối thiểu toàn cầu Sáng nay chúng ta vừa thảo luận do vậy là khi mà chúng ta quy định về cái việc mà miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp thì nó sẽ không còn mang ý nghĩa nếu như mà chúng ta áp dụng cái thuế tối thiểu toàn C cầu bởi vì cái mức sàn nó đã là 15 rồi do vậy là đề nghị là cũng phải già soát lại để đảm bảo cái chính sách nó phù hợp với các cái cam kết quốc tế cũng như là những cái quy định của Pháp luật hiện hành Nói chung là có rất nhiều vấn đề thì chúng tôi rất muốn là góp ý Ví dụ như là liên quan đến quỹ tài chính ngoài ngân sách Quỹ Bảo tồn khu vực nội đô lịch sử Hà Nội thì đây cũng là cái điểm mới thì ví dụ như là ở Huế thì thì vừa rồi chúng ta cũng có quỹ di sản Huế trong cái cơ chế đặc thù thì Hà Nội hôm nay thì cũng có cái Quỹ Bảo tồn khu vực đô thị th Tuy nhiên thì nó cũng có những cái điểm khác so với Huế và ở đây thì chúng ta quy định là ngân sách hỗ trợ vốn điều lệ và hỗ trợ cho chương trình dự án thì như tôi đã nói thì tất cả những cái hỗ trợ như thế này thì chúng ta cần cụ thể hóa chứ còn chỉ nói chung chung là hỗ trợ như vậy thì sẽ không thực hiện được thế và những cái dự án mà Liên vùng phát triển thủ đô ở đây cũng là quy định cũng rất là chung chung thì chúng tôi cũng cũng rất là mong muốn là cụ thể hóa những quy định như là ngân sách trung ương hỗ trợ một phần thì trong trường hợp nào hỗ trợ hỗ trợ một phần là tỉ lệ như thế nào thì tất cả những cái đó đều cần rõ ràng thế và vừa nãy thì tôi cũng có nghe tờ trình thì có một cái điểm là trong ngị trong luật thì chúng ta quy định là cái biện pháp là ngừng cấp điện nước cho những cơ sở mà không đảm bảo cái quy định an toàn về phòng cháy chữa cháy thì cá nhân tôi thì vừa nghe thì cũng nghĩ rằng là chúng ta có biện pháp là đúng thế tuy nhên thì chúng ta cũng phải hiểu rằng là những cái cơ sở ở những cái cơ cái chung cư như vậy thì nơi đấy thì sống rất nhiều người dân thế và có người già có trẻ em thế và cái việc mà ngừng cung cấp điện nước thì nó có thực sự là hợp lý hay không thì cá nhân tôi nghĩ rằng chúng ta có rất nhiều biện pháp để xử lý nhưng nếu mà chúng ta cắt điện cắt nước của cả một cái khu vực như vậy thì sẽ tác động đến đời sống người dân thì cũng cần cần phải cân nhắc cái tính hợp lý thế và ngoài ra thì cũng có nhiều điểm nhưng mà tôi cũng nghĩ rằng là thời gian có hạn nên tôi cũng xin phép có một số ý kiến như vậy Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí